“认真研究,该报告含金量很高,可治本。”这是近日邢台开发区领导对该区检察院一篇《关于开发区砂资源违法犯罪情况调研报告》中作出的批示,并指示将报告中的建议措施下发到水务、土地、公安等职能部门,要求其应用到治理盗采河砂实际工作中去,形成合力,根治辖区盗采河砂违法犯罪问题。
邢台经济开发区依托大沙河得天独厚的地理位置,砂资源储量丰富。自大沙河全面禁采以来,在利益的驱使下,砂石资源被疯狂采挖,河道内沟壑纵横,河道外农用地千疮百孔,严重影响汛期河水排洪、农用地的正常耕作。邢台开发区检察院通过刑事打击、刑事附带民事公益诉讼生态补偿、行政公益诉讼督促履职手段,全方位打击盗采河砂行为,但效果十分有限。
该院在办理盗采河砂案件中发现,非法购买、盗采河砂违法犯罪行为多在晚上行动,且违法行为人无固定场所和运输路径,多采取游击的形式与执法人员抗衡,增加了执法人员调查取证的难度。
要从根本上解决问题,必须与其他职能部门形成合力联动执法。为此检察官走遍辖区五乡镇,实地勘测大沙河沿岸盗采砂坑的现状和修复情况,结合区公安分局行政执法数据、本院办理砂资源刑事案件数据,在听取多方意见的基础上,对辖区砂资源违法犯罪案件的特点进行了分析,进一步剖析砂资源违法犯罪屡禁不止的原因,并对合理开发、保护砂资源提出建议,形成《关于开发区砂资源违法犯罪情况调研报告》。
报告从构筑法治防线、搭建管理平台、打造生态长廊等三方面为增强打击砂资源违法犯罪、助推生态文明建设的提供了建议,也体现了邢台开发区检察院积极参与社会治理、助推生态文明建设的检察担当。