邢台经济开发区人民检察院
2022年度工作总结
2022年,邢台开发区检察院在区党工委和市院的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为引领,认真贯彻落实党的十九大、二十大全会精神和省市区决策部署,紧紧围绕开发区“一二三五”经济社会发展战略,提高政治站位,服务保障大局,聚焦主责主业,强化自身建设,各项工作扎实稳进、有效提升,核心业务数据成绩位于全市第一。荣获全省典型案例和优秀案例2件,全省优秀检察建议书、优秀释法说理法律文书2件,1名干警被评为首批邢台市“文明市民”和优秀援疆干部。
一、紧紧围绕区中心工作,主动担当作为,精准服务经济社会发展
一是提高政治站位,增强大局意识。院领导班子始终坚持正确的政治方向,坚持党对检察工作的绝对领导,始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想行业党的二十大精神作为首要政治任务,切实增强做好检察工作的责任感和使命感。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,服务中心大局,强化责任担当,提升履职能力,奋力开创检察工作新局面,努力为全区经济高质量赶超发展贡献检察力量。
二是着力营造法治化营商环境。认真贯彻执行区党工委和市检察院决策部署,千方百计把市场主体保护好,落实最高检“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,对于涉企案件,坚持能不捕的不捕,能不诉的不诉。9月份,班子成员深入企业走访调研,对分包的8家企业逐一走访,督促企业做好安全生产等工作,认真听取企业对检察工作的意见建议。共协助企业办理规划、环保等手续5件,帮助企业解决难题12件,向企业发出检察建议4件。
三是全力做好党的信访维稳安保工作。院党组高度重视二十大期间维稳安保工作,就信访积案化解、值班带班、安保维稳等工作作出部署,制定相关文件。对近五年所办案件和市院交办信访线索逐一摸排,评估风险,共排查出涉检访案件1件,已化解。
四是助力做好疫情防控等工作。按照区党工委部署,安排干警轮流下沉到社区和邢台高速口参与疫情防控工作。积极参与创城,院领导定期到包联小区、街道走访督导,帮助居民解决垃圾清理不及时等7大类34个问题。
二、司法为民,以检察履职纾解群众急难愁盼
一是守护人民群众美好生活。保护食品药品安全,开展食品药品安全排查专项行动,发放宣传资料300余份,要求有关门店整改问题14件。依法从严打击制售有毒有害食品等犯罪,批捕2件4人,起诉1件1人。建立完善生态损害赔偿制度,办理破坏环境资源类案件1件,督促有关部门清理固体废弃物及垃圾堆3处,诉请犯罪嫌疑人回填砂坑1处。
二是做实群众信访“件件有回复”。严格做到群众信访“7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复”。处级领导到区群众工作局接访9次。坚持领导干部带头办理疑难复杂信访案件,受理首次信访案件全部由院领导办理,无涉检信访案件。
三是能动司法暖基层。加大司法救助力度,逐案排查司法救助案件线索,办结司法救助案件3件,救助生活陷入困境的受害方3人,共发放司法救助金1.1万元。办理民事支持起诉5件,其中帮助2名交通事故受害人索取赔偿金6.4万余元。
三、推进平安建设,切实保障社会和谐稳定
一是依法打击各类刑事犯罪。共共受理审查逮捕案件56件99人,受理审查起诉案件108件220人,批捕准确率和有罪判决率均达100%。对重大敏感案件或社会关注度较高的案件,均提前介入,引导侦查取证,依法快捕快诉。
二是常态化开展扫黑除恶专项斗争。发布“关于举报村霸等农村(社区)黑恶势力违法犯罪线索的通告”,举办法治宣讲12场次,深入5个镇(办)摸排涉黑涉恶线索,针对四大行业领域整治制发检察建议6件,追赃挽损1.486万元。
三是融合推进未成年人检察工作。共办理未成年人审查逮捕案件2件2人,不捕率100%。办理未成年人审查起诉4件4人,附条件不起诉1件1人。与开发区惠民社工服务中心签订合作协议,委托该社工组织开展社会调查3人,家庭教育指导2人,对未成年被害人开展救助1人。积极开展“法治进校园”活动,11名检察人员担任中小学的法治副校长,为700余名学生讲授法治课,被多家媒体予以报道。
四、聚焦法律监督主责主业,不断让正义彰显
一是做优刑事检察。认真贯彻落实少捕慎诉慎押司法政策,当前我院不捕率为54%,同比提升32.65个百分点;不起诉率为36.36%,同比提升18.71个百分点;认罪认罚从宽适用率95.24%,同比提升5.64个百分点;刑事检察案件比为1.0367,同比上升0.029。着力提高办案质量,公诉部门制发的1件检察建议书被评为“全省优秀检察建议书”、1件公诉意见书被评为“全省优秀释法说理法律文书”。
二是做强民事检察。主动收集线索,灵活运用多种方式查明事实。办理民事审判活动违法监督、民事执行活动违法监督案件25件,办理支持起诉案件5件,均被法院采纳。向公安机关移送虚假诉讼案件线索1件。对一起民事生效裁判向法院提出再审检察建议,法院采纳并改判,挽回民营企业经济损失126万,被《河北法制报》、民主与法制网等媒体予以报道,办理的《岳金相等人不履行倾倒危险废物处置费执行监督案》被评为全省检察机关优秀案例。
三是做实行政检察。办理行政生效裁判监督案件1件,提出再审检察建议1件,法院已采纳。办理行政审判检察监督案件8件,采纳率100%。办理行政执行(非诉)检察监督案件12件,采纳率100%。积极参与行政争议化解工作,成功化解案件12件。撰写的《打造行政检察穿透式监督新模式》分别在《中国检察官》《河北检察》《民主与法制网》刊登。
四是做好公益诉讼。紧盯损害公共利益突出问题,依法履职、狠抓办案。共办理公益诉讼案件33件;向有关部门发出诉前检察建议28件,有关部门均已整改并回复;办理刑事附带民事公益诉讼案件5件,挽回国家经济损失18.7万元。办理的霍某某销售伪劣产品刑事附带民事公益诉讼案被省院评为典型案例。
五、把学习贯彻二十大精神作为首要政治任务,坚持全面从严治党,着力打造过硬检察队伍
一是认真学习贯彻党的二十大精神。召开党组扩大会议,对学习贯彻党的二十大精神进行专题安排部署,参会人员根据近期学习感悟展开交流研讨。召开党支部会,每周二下午定为集中学习,各位党员干警结合工作实际谈工作感悟。在微信公众号分三期刊发全体干警学习党的二十大报告的体会感受。
二是完善各项日常管理制度,扎牢廉洁从检制度笼子。修订完善《绩效考评办法》《考勤请销假管理办法》等十余项制度,将作风纪律、值班、带班、考勤等内容全部纳入考核范围,每名干警的绩效分数与年底绩效奖金挂钩。安排两名干警专职负责监督、检查工作,不定期进行检查抽查。加强对办案的监督,严格落实司法办案“三个规定”,严防违规办案等问题。每月进行一次案件大评查,不断提升案件质效。
三是不断提升干警职业素养和纪律作风水平。通过业务研修、辩论训练等形式组织干警培训200余人次。定期召开廉政警示教育大会,积极引导干警树立对法律和纪律的敬畏感。我院无漏捕错捕、违法办案、干警违纪等情况发生。